5月25日,由中国行政管理学会信息公开与政务服务研究会、中国行政管理杂志社联合承办的“数据开放共享与政府管理创新”论坛在贵阳市国际生态会议中心举行,贵州省人民政府副省长陈鸣明、中国行政管理学会副会长、信息公开与政务服务研究会会长段国华等出席论坛。电子科技大学政治与公共管理学院汤志伟教授作为特邀嘉宾,在论坛上做“数据开放环境下政府服务的创新”主题报告。
汤志伟教授首先从低质化、孤岛型、沙滩型和浮肿型四种异型的政府服务形态出发解读政府服务面临的现实挑战,认为我国政府数据存在着“孤独数据”、“僵尸数据”、“碎片数据”等问题,使得政府服务在“最后一公里”上服务能力不足。然后,运用三个生动的案例说明数据开放为促进公众参与、提升政府服务能力带来的巨大红利,提出政府服务物理空间和数据空间之间双向影射的观点——物理空间通过数据画像正向映射到数据空间,使数据空间能更好地洞察服务需求,实现精准服务;而数据空间通过数据应用逆向映射到物理空间,促进物理空间的业务再造和服务目标实现。最后,汤志伟教授阐释了数据开放对推动政府服务创新的重要意义,并提出以“服务系统”为核心,“政务系统”、“社会系统”和“经济系统”三个系统的协同运行来重构政府服务新生态。
此次论坛作为“第三届中国国际大数据产业博览会”的核心论坛之一,邀请了政府机关、高等院校和知名互联网企业大数据领域的专家学者参与。汤志伟教授的报告引起了专家学者们的热烈反响,其发言“通过数据开放,政府可以多层面分析公共需求,特别是潜在需求,可以让社会获得更高甚至超出预期的服务”已被新华网、中国日报网等多家媒体引用。